25歲的郭星彤是一名自主創業者，2008年成立了一家廣告公司，去年4月申請了大學生創業貸款，她不免有點苦澀地說：“我的業務合同眼看著下個月就到期了，現在才拿到貸款。”像她一樣，貸款程序復雜、周期長，已經成為困擾不少大學生創業的瓶頸。而綜觀大學生自主創業期間暴露出的問題，不僅僅是政策層面，也包括大學生本身，都亟待解決。

 

    貸款限制多周期長

 

    我市現行的大學生自主創業貸款政策規定，申請貸款的對象須為2008年1月1日以后創辦且從事高新技術產品的研發、生產和服務，或從事現代服務業、現代農業開發的小型法人企業。對于2008年以前注冊成立，從事一般性第三產業的大學生創業項目則被排除在外。同時，大學生自主創業貸款僅限于本市戶籍畢業生，外地戶口大學生在我市創業的貸款問題難以解決，在一定程度上制約了大學生申請創業貸款。

 

    按照現行政策規定，申請貸款的大學生須向市創業辦申請貸款資格認定；市創業辦研究同意后，大學生要參加陜西教育學院為期一個月的創業培訓，取得培訓合格證書；再持創業計劃書或項目可行性分析報告向市科技局提出項目技術性、可行性的評審申請；市科技局評審認定后，貸款申請人持市科技局項目評審意見到市經濟技術投資擔保公司申請并辦理擔保手續；獲批后，再到商業銀行按照商業貸款的程序進行核貸，整個流程往往需要半年之久，影響了大學生申請貸款創業的積極性。

 

    受到種種限制，大學生創業貸款發放總體規模較小。創業貸款政策實施以來，累計發放46戶1245萬元，尚未達到貸款基金規模，沒有達到放大效應，與當初設計的“將創業貸款基金通過金融杠桿放大2至3倍，提升創業貸款的扶持面和引導作用”還有較大差距。

 

    高科技創業項目少

 

    在大學生自主創業過程中，政府部門發現，大學生申請的創業項目科技創業項目少，大學生創業的優勢沒有得到充分發揮。

 

    據統計，目前，已發放貸款的46戶企業中，有一定科技含量的企業僅為10戶左右，占總戶數的21.7%。創業貸款項目主要集中在服務業領域，這與扶持大學生創辦科技型企業的目標有一定差距，同時也不利于發揮大學生創業的自身優勢，大學生們的競爭潛力也沒有得到有效發掘。

 

    熱情高 能力不足

 

    剛出校門的有創業意愿的大學生大多創業熱情高，躊躇滿志，但是也不乏眼高手低者，缺乏腳踏實地的耐心，對創業市場運行情況以及經營風險等問題預計不足。

 

    大學生創業在企業管理、市場營銷、風險控制等方面的能力還有待于進一步提高。

 

    在大學生創業者中，有些缺乏可行性的創業項目，有些雖然具備了創業項目但缺乏創業能力和企業管理實踐經驗或對創業項目實施運營的能力較弱，一些創業者缺乏對市場風險的把控能力，部分創業者缺乏承受挫折和失敗的心理素質，還有一些創業者將創業貸款作為項目的唯一資金來源，這些都增加了大學生的創業風險。如果獲得了額度較大的創業貸款，但創業以失敗告終，這將為他們帶來長期的、沉重的經濟負擔和不良的誠信記錄，不利其發展，也不利于大學生創業貸款的良性循環。因此，針對大學生的創業指導服務亟待加強。

 

    記者也獲悉，昨日召開的全市大學生創業工作座談會上傳來好消息，我市將成立大學生創業協調辦公室；進一步簡化辦事程序，縮短貸款審批周期；成立創業輔導團，一對一輔導等。

 

    相信通過這些措施的實施，西安的大學生創業之路會越走越寬。