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淺談完善相關在校大學生兼職的法律法規

兼職類別:兼職專題
一、完善《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規、規章 
(一)適當調整((關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第12條內容。 
《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第12條規定:在校學生利用課余時間勤工助學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。可見,將大學生勤工助學同校外兼職歸為一類,都不受勞動法律法規調整。勞動法意見頒布于改革開放之初,早已同當前的實際情況相去甚遠。大學生利用課余時間勤工助學,要視具體情況而定。在校內勤工助學管理部門提供的代寫碩士論文崗位上任職的同學,享受的是學校專項基金的保證,學生與學校之間未建立勞動關系,適用《高等學校勤工助學管理辦法》;在校外利用課余時間兼職的同學應于用人單位建立勞動關系,受勞動法調整和保護。
 (二)將大學生兼職納入《勞動法》、《勞動合同法》保護范圍。用工單位在吸收兼職學生時,必須與學生簽訂勞動合同并上報上級勞動監察部門備案。勞動合同作為證據幫助學生在日后出現糾紛時尋求勞動法上的保護。
 (三)將大學生兼職的工資報酬納入《最低工資規定》。強制用人單位對兼職學生適用最低工資規定,保障兼職學生合法的勞動權益,做到同工同酬。同時保障大學生在從事兼職工作時的工資報酬不得低于當地最低工資標準。 
二、完善《高等學校勤工助學管理辦法》及相關配套措施
 將大學生校外兼職納入到《高等學校勤工助學管理辦法》中,使《高等學校勤工助學管理辦法》更為詳盡、明確,具有較強的可操作性。對校外兼職工作的種類、工作時間、工資報酬,列出明確范圍。借鑒家政服務行業協會的運作模式,為用工單位和在校大學生提供法律援助。發生勞動糾紛時,學校成為當事人一方,為在校大學生提供強有力的支持。
三、借鑒國外相關先進經驗
 西方國家在勞動立法方面比我國起步早,因此相對較為完善。以美國為例,《公平勞動標準法案》是美國的勞動法法律體系中應用較為廣泛地立法,法案將絕大多數行業以及行業內的雇員都納入了調整范圍,在調整范圍之內的雇員都可以享受最低工資標準。根據該規定雇主可以以低于最低工資標準的工資雇傭以下人員:送信員、見習者、實習生和學徒;全日制學生;有殘疾的工人。雇主主張對以上人員豁免適用法案規定的最低工資標準需要通過特許,且符合符合法案規定的特定要求。接受全日制授課的學生受雇于零售或服務性商業機構、農業部門或需要更高專門知識的機構,可得到不少于現行最低工資標準85%的工資。美國的高校對在校學生從事兼職職工作業提供了較為全面的管理和幫助。在校大學生完全可以通過學校官方機構得到兼職信息,并且得到學校的支持。例如全球著名學府哈佛大學,校方的學生就業辦公室(SEO)建立了一個全校性的數據庫,校方或非校方的雇主都可以在此公布其對哈佛學生的招聘廣告。學生只要登陸色SEO的網站或者到SEO辦公室查詢招聘信息。學校的數據庫就是專門為學生進行服務的,工作人員會在發布信息之前做好確認信息來源的真實性等工作。通過校園官方得到的兼職工作不但在勞動權益方面比較有保障,工作內容也會盡可能的和學業相關,學生的安全也得到保障。而德國學術界和司法界都己形成了一致意見,認為學生課余打工,只要符合用人單位的指示并提供獨立性的勞動,就應當認定成勞動法律關系,兼職學生作為勞動者受法律保護。
四、加強對相關企業履行法律法規的監督力度和處罰力度
 作為用人單位的企業,也肩負著維護市場經濟秩序和社會公共利益等其他利益的社會責任。21幾乎所有的企業和公司對大學生兼職打工都表示歡迎,原因是廉價、高檔的勞動力,年輕、熱情、可塑性強。監督企業負擔起應盡的社會責任,杜絕企業隨意拖欠員工特別是包括在校大學生在內的代寫碩士論文弱勢勞動群體的勞動報酬或者無故辭退員工等現象。
 對于社會中介機構,一旦發現存在欺詐行為,應嚴厲進行打擊。1、加大處罰力度,吊銷營業執照或者進行高額罰款,杜絕再次行騙的可能。2、建立信息公開機制,在人才市場等求職主要場所公開不良中介信息,及時提醒廣大求職人員警惕黑中介。3、公開宣傳信譽好的中介機構,鼓勵用人單位和兼職大學生通過此類中介機構互通信息。
發布時間:2019-03-12 來源:網上兼職崗 關注:
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